Kakšna je razlika med državno in občinsko upravo?

Da bi pravilno razumeli razliko med pojmoma "javna uprava" in "občinska uprava", je treba analizirati bistvo obeh kategorij.

Javna uprava (upravljanje)

Koncept "upravljanja države" v znanosti se obravnava v mnogih pogledih. V teoriji pravne znanosti je veliko definicij tega pojava. Znanstveniki opredeljujejo javno upravo kot delo državnih struktur, pa tudi njihove uradnike, ki so poslani na opravljanje nalog, dodeljenih državi. Takšno delo pa ni povezano s procesi priprave zakonodaje in sodnega varstva. Ta pristop k obravnavanemu vprašanju nam omogoča sklepati, da državno upravljanje izvaja izvršilna oblast.

Če obravnavamo državno upravo po kompleksni metodi, je treba opozoriti, da gre za sistem vladnih struktur, ki medsebojno sodelujejo in s svojimi uradniki, ki urejajo družbene odnose, ki se pojavljajo na nacionalni ravni.

V organizacijskem smislu je državno upravljanje namenski, močan vpliv subjekta upravljanja (oblasti z avtoriteto) na objekt (prebivalstvo, posebne skupine državljanov).

Upravna zakonodaja določa opredelitev javne uprave: dejavnosti pristojnih organov izvršilne oblasti, ki temelji na zakonih in katerih namen je izvajanje in upravljanje procesov javnega življenja v državi. V tem pogledu obstajajo takšne komponente javne uprave kot izdajanje predpisov, upravljanje s kadri, načrtovanje, napovedovanje in nadzor.

Značilnosti državne uprave kot podvrste socialnega upravljanja so:

  1. Organizacijski vidik - javna uprava se izvaja prek dejavnosti vladnih uslužbencev, ki v procesu izvajanja dodeljenih nalog medsebojno sodelujejo.
  2. Zavestni vidik - poenostavlja družbene odnose v državi z izdajo zavezujočih zakonskih aktov.
  3. Urejanje javnega življenja - izraženo v interakciji subjekta in predmeta upravljanja v času izvajanja vodstvenih funkcij.
  4. Odločen vidik temelji na podrejenosti volje udeležencev v upravljanju.
  5. Ima lastni upravljalni aparat (kompleks državnih institucij in uradnikov).

Občinsko upravljanje (upravljanje)

Pomen kategorije »občinska uprava« se izraža v procesu uveljavljanja lokalne samouprave kot pravice državljanov do odločanja o vprašanjih lokalne ravni. Na podlagi te opredelitve sledi, da je občinska uprava praktična realizacija neposredne demokracije ljudi.

Izvaja se občinska uprava sistema lokalnih oblasti. Ti organi vodijo glede ozemlja ločene teritorialne enote in rešujejo vsa vprašanja lokalnega pomena.

Občinsko upravo je treba opredeliti kot dejavnost lokalnih oblasti, ki je namenjena upravljanju premoženjskih razmerij, razdelitvi in ​​oblikovanju lokalnega proračuna ter sprejemanju odločitev o drugih vprašanjih na lokalni ravni.

Posebnosti občinske uprave je, da:

  1. Izvaja se glede na določeno regijo, to je na lokalni ravni.
  2. Izvajajo ga predstavniška telesa sodniške samouprave in imajo omejeno pristojnost (reševanje vprašanj lokalne ravni).
  3. Ima podzakonsko naravo, saj je namenjena izvajanju zakonov na lokalni ravni.
Občinsko vodstvo lahko zastopamo tudi kot organiziran sistem subjektov občinske samouprave, ki opravljajo dejavnosti za urejanje in upravljanje objektov teritorialne skupnosti. Večina znanstvenikov meni, da je glavna razlika med državno in občinsko upravo v predmetu in predmetu upravljanja.

Kaj so drugačne?

  • Predmetna sestava državne uprave . Subjekti vlade pripadajo državnim organom in njihovim uradnikom, katerih pristojnost se razprostira na celotnem ozemlju države.
  • Predmeti občinskega upravljanja . Subjekti občinske uprave so izbirni organi samouprave, katerih pristojnost se razprostira na ozemlju določene teritorialne enote (mesto, regija, vas).
  • Predmet javne uprave . Predmet javnega upravljanja so celotno ozemlje države in njeno prebivalstvo.
  • Predmet občinskega upravljanja . Lokalne upravljavske zmogljivosti vključujejo občinsko lastnino, ozemlje ločene teritorialne enote in teritorialno skupnost.

Razlika med tema dvema konceptoma je tudi dejstvo, da so pravni akti državnih organov zavezujoči za celotno državo, akti občinskih upravnih organov pa so podzakonski akti in lokalni (imajo pristojnost na lokalni ravni).

Priporočena

Kaj je boljša plinska ali električna pečica?
2019
Gili ali Lifan - katera znamka avtomobilov je boljša?
2019
Kako se praproti razlikujejo od alg?
2019